21.05.2007

Сергей Правосудов

ВСЕ ПУТИ ВЕДУТ В РОССИЮ

Вопреки давлению США страны Средней Азии продолжают использовать традиционный маршрут транспортировки газа

Президенты России, Туркменистана и Казахстана подписали декларацию о строительстве газопровода вдоль берега Каспийского моря. Кроме того, Владимир Путин, Гурбангулы Бердымухаммедов, Нурсултан Назарбаев и президент Узбекистана Ислам Каримов завизировали аналогичный документ о расширении пропускной способности газотранспортной системы Средняя Азия – Центр.

По словам Председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера, реализация этих соглашений позволит в рамках контракта, заключенного до 2028 года, увеличить ежегодные закупки туркменского газа до 80 млрд куб. м. В минувшем году «Газпром экспорт» приобрел в Туркменистане 42 млрд куб. м газа. Одновременно возрастут поставки голубого топлива из Узбекистана и Казахстана.

 

ДОВОЛЬНЫ БУДУТ ВСЕ

Необходимо отметить, что вопрос о строительстве прикаспийского газопровода возник не вчера. Его лоббировал еще прежний глава Туркменистана Сапармурат Ниязов. Причем главной целью Туркменбаши было снизить зависимость от транзита газа через территорию Узбекистана, так как отношения между этими странами далеко не всегда были безоблачными. Но «Газпром» не поддерживал этот проект, а предлагал расширить систему газопроводов на территории Узбекистана. Вот, что говорил об этом три года назад тогдашний заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Рязанов: «Туркменская сторона соглашается с тем, что наиболее короткий и эффективный маршрут – через Узбекистан. Если прокладывать новую нитку в обход Узбекистана, то это обошлось бы намного дороже. Магистраль должна проходить по местности безо всякой инфраструктуры, фактически по пустыне. Это означает, что в случае реализации такого проекта возникнут дополнительные затраты на создание инфраструктуры. И туркменская сторона это понимает. Она просто хочет иметь гарантию транзита по территории Узбекистана с учетом непростых взаимоотношений двух соседних республик. Гарантом может выступить Россия – в частности, «Газпром».

Теперь решено реализовывать оба этих проекта и расширять систему трубопроводов Средняя Азия – Центр, идущую через Узбекистан, и строить прикаспийский газопровод. Что же изменилось? Главным фактором нежелания «Газпрома» принимать участие в создании новой магистрали было отсутствие ясности с ресурсной базой Туркменистана, так как руководство этой страны до сих пор сохраняет в тайне отчет международных аудиторов об объеме запасов углеводородов. Согласно оценкам BP, запасы Туркменистана составляют 2,9 трлн куб. м, что не очень много (например, запасы Штокмановского месторождения «Газпрома» оцениваются в 3,7 трлн куб. м газа).

 

А ЕСТЬ ЛИ ГАЗ?

Однако в конце минувшего года Сапармурат Ниязов сделал сенсационное заявление. Он сообщил об открытии гигантского Иолотанского месторождения, запасы которого якобы составляют 7 трлн куб. м газа. Для транспортировки голубого топлива с этого участка он вновь предложил построить прикаспийский газопровод. Пока не ясно, так ли велики ресурсы Иолотана, но нынешний президент Туркменистана ориентируется не только на них, но и на туркменский участок шельфа Каспийского моря. Если здесь будут обнаружены крупные месторождения голубого топлива, то газ с них действительно удобнее транспортировать вдоль побережья. Гурбангулы Бердымухаммедов пригласил «Газпром» принять участие в геологоразведке на шельфе.

Необходимо отметить, что газопровод вдоль Каспийского моря был построен еще во времена СССР. Однако последние 15 лет он практически не функционировал. Поэтому сегодня на его месте нужно создавать новую магистраль. Вполне возможно, что «Газпрому» не придется инвестировать собственные средства в этот проект. По крайней мере, Нурсултан Назарбаев заявил, что строить газопровод будут Туркменистан и Казахстан. Хотя газ будет, как и прежде, покупать «Газпром» и реализовывать его в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Получается, что увеличение поставок из Туркменистана произойдет за счет прикаспийского газопровода, пропускную способность которого в перспективе планируется довести до 30 млрд куб. м газа в год. Тогда зачем же нужно расширять узбекский участок магистрали Средняя Азия – Центр? Дело в том, что в последнее время Узбекистан предоставил ряду российских компаний лицензии на добычу углеводородов. Речь идет о «Газпроме», «ЛУКОЙЛе» и «Союзнефтегазе». Таким образом, производство голубого топлива здесь будет увеличиваться. Именно под эти объемы и нужно расширять систему газопроводов на территории Узбекистана. В свою очередь, Казахстан также планирует нарастить объем добычи газа. Следовательно, Средняя Азия – Центр нуждается в серьезной модернизации.

 

«ПУСТАЯ» АЛЬТЕРНАТИВА

Кроме того, Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев сообщили о достижении окончательной договоренности по созданию совместного предприятия «Газпрома» и «КазМунайГаза» на основе Оренбургского газоперерабатывающего завода. Предполагается, что «Газпром» внесет в СП это предприятие, а Казахстан деньги на его модернизацию. В результате объем закупок казахстанского газа с месторождения Карачаганак через несколько лет увеличится в два раза и достигнет 15 млрд куб. м ежегодно.

Стоит обратить внимание на состав акционеров консорциума, разрабатывающего Карачаганакское месторождение. По 32,5% его акций принадлежит Eni и British Gas, 20% – Chevron, 10% – «ЛУКОЙЛу». Не вызывает никаких сомнений, что западные компании хотели бы продавать газ в Европу напрямую. По идее, они должны всеми силами поддерживать идею строительства газопровода по дну Каспийского моря, который привел бы их газ сначала в Азербайджан, а затем в Турцию и далее в Европу. Однако на практике этого, почему-то не происходит. Карачаганакский газ закупается компанией «КазРосГаз» (по 50% акций которого принадлежат «Газпрому» и «КазМунайГазу») и с помощью «Газпром экспорта» реализуется в ближнем и дальнем зарубежье. Чем можно объяснить поведение западных компаний? Может быть, тем, что они сами не слишком верят в эффективность и рентабельность «альтернативного пути»?

Проект строительства транскаспийского газопровода обсуждается уже более десяти лет. На пути его реализации стоит множество факторов. Во-первых, он очень дорог. Во-вторых, построить трубу по дну Каспия, изобилующему впадинами, технически очень сложно. В-третьих, Туркменистан и Азербайджан пока не договорились о разделе Каспийского моря. Наоборот, они весьма активно оспаривают притязания друг друга на те или иные участки. Ведь они могут оказаться богатыми нефтью и газом. Не так давно туркменские корабли обстреливали азербайджанские суда, которые пытались заниматься сейсморазведкой на Каспии.

Но самая главная проблема транскаспийского проекта заключается в отсутствии свободных ресурсов газа для его заполнения. Как известно, Туркменистан подписал соглашение с Россией, в котором обязался поставлять «Газпрому» 80-90 млрд куб. м. газа в течение ближайших двадцати лет. В настоящее время Туркменистан добывает около 60 млрд куб. м газа в год, из которых 6 млрд куб. м экспортирует в Иран. Таким образом, в течение ближайших 20 лет у Туркменистана не будет свободных объемов газа для поставок по транскаспийскому газопроводу. Почему же тогда Гурбангулы Бердымухаммедов заявил, что не сбрасывает этот проект со счетов? Ответ на этот вопрос лежит уже не в экономической, а в политической сфере.

 

ДИПЛОМАТИЯ НА ФОНЕ ДВОРЦОВЫХ ЧИСТОК

Гурбангулы Бердымухаммедов был избран на пост президента Туркменистана только в этом году, поэтому ему нужно укреплять свою власть. Он не может, открыто ссориться с США, которые лоббируют строительство транскаспийского газопровода. Ему, естественно, не хочется, чтобы в его стране, как и в ряде других республик СНГ, произошла цветная революция, и установился проамериканский режим.

Тем более, что вскоре после встречи президентов Туркменистана, Казахстана и России появилось сообщение об отставке генерал-лейтенанта Акмурада Реджепова, который был начальником службы безопасности Туркмении. После смерти Сапармурата Ниязова именно в его руках оказались основные властные рычаги в республике. Так, по новой конституции, принятой 26 декабря прошлого года, ключевым руководящим органом в стране стал государственный совет безопасности, получивший право в любой момент отстранить от власти президента и назначать и.о. главы государства. Председателем совбеза стал именно Акмурад Реджепов, то есть президент Гурбангулы Бердымухаммедов оказался в полной зависимости от начальника собственной охраны.

Очевидно, что в ближайшее время в Туркменистане произойдет серьезное обновление властной верхушки. Именно поэтому Гурбангулы Бердымухаммедов в своих публичных выступлениях подчеркнуто дипломатичен в отношении всех центров силы. Однако, если с американцами он предпочитает не ссориться, то с Россией предпочитает дружить.

Сергей Правосудов – директор Института национальной энергетики

Количество показов: 4066

(Нет голосов)