01.10.2007

Константин Черемных

ИГРЫ ИСКРИВЛЕННОГО СОЗНАНИЯ

Еврократам и эстонским транзитным князькам пора заканчивать сеанс самогипноза

ЛЕНТА МЕБИУСА

Порою кажется, что Европейское сообщество живет по законам теории относительности. Политическая логика его вывернута наизнанку и аккуратно пришита с другой стороны, как лента Мебиуса. Одни и те же вещи называются разными именами в зависимости от ситуации.

Если французская Total покупает долю в саудовском газопроводе, это называется покупкой доли, и не более того, даже если при этом партнером является стопроцентно государственная фирма. Зато если нефтеперерабатывающий завод покупает на вполне цивилизованном конкурсе российский «Газпром», это называется «сепаратная сделка».

Если тот же самый «Газпром» не желает устанавливать мировые цены на внутреннем рынке, это называется страшным словом протекционизм. Если же Европейская комиссия запрещает собственным владельцам сетей продаваться «Газпрому», то это именуется «защитой европейского рынка».

Если в ЕС решили, что в Йошкар-Оле школьники плохо учат марийский язык, то это нарушение прав человека. Если же русскому меньшинству в Прибалтике, составляющему треть и более населения, не позволяют учиться на родном языке, то это вполне в порядке вещей.

И даже в таком чувствительном предмете, как чистота окружающей среды, в Европе обнаружились полярные интерпретации. Неистовая Варшава в унисон с Таллином месяцами раздувала экологические ужасы, якобы неминуемые в результате прокладки трассы Северо-Европейского газопровода. И та же Варшава с неменьшим усердием подбивала Вильнюс на совместное строительство новой АЭС вместо остановленной Евросоюзом атомной станции в Игналине. А Таллин, столь же театрально падая в обморок от угроз сейсмической опасности в районе предполагаемой трассы СЕГ в своих экономических водах, закидывал удочки на предмет «мирного атома» в Финляндию. Эта двойная экологическая бухгалтерия – тут боимся, тут не боимся – именовалась, вестимо, никаким не двойным стандартом, а трогательной заботой об энергетической безопасности Европы.

 

КТО ЖЕ РАСКАЛЫВАЕТ ЕВРОПУ?

Двойное толкование евробюрократией одних и тех же понятий бросается в глаза не только отечественным газовикам или эстонским русским. Американская пресса откровенно посмеивается над Европейской комиссией, на своей сессии 19 сентября постановившей «разукрупнить» европейский газовый рынок. Скепсис американцев можно понять: накануне принятия пакета из пяти документов, направленного на «ограничение аппетитов» «Газпрома», Еврокомиссия оштрафовала за монополизм корпорацию «Майкрософт» Билла Гейтса.

В августе эстонский депутат от правящей Партии Реформ по фамилии Грязин, пуще титульной нации озабоченной первозданной чистотой эстонской природы, раскрыл всему европейскому сообществу глаза на тайные замыслы Москвы: дескать, истинная цель России состоит в том, чтобы расчленить Европу своими энергопоставками. Впрочем, дискуссия о «либерализации» европейского топливного рынка расколола Европу куда быстрее и эффективнее, чем об этом могли бы помечтать хоть Москва, хоть Вашингтон.

Комиссия ЕК по вопросам конкуренции постановила, что во всей Европе производство энергии должно быть отделено от ее распределения. Поскольку, дескать, энергопроизводитель, самостоятельно продающий энергию потребителю, «имеет стимул» лишить конкурентов доступа к своим сетям, а стало быть, установить монопольные цены. Комиссия ссылалась на прошлогоднее исследование европейского энергорынка, из которого следовало, что конкуренция – недостаточна, а значит, ради снижения потребительских цен во то бы то ни стало надобно расчленить все крупные компании на производящие и распределяющие фирмы.

Рыночная конкуренция, бесспорно, есть «священная корова» либеральной системы ценностей. Незадача состоит в том, что право на собственность является точно такой же «священной коровой». Посему в ответ на обвинения в монополизме крупные корпорации, вовсе не желающие добровольно поступаться собственностью, предъявили свои не менее безукоризненные идеологические аргументы. Так, президент германского энергохолдинга RWE Бертольд Бонекамп обвинил комиссию в попытке навязать «насильственную экспроприацию частной собственности».

Понятно, что ни один капиталист в здравом уме не пожертвует тем, что «нажито непосильным трудом», всего лишь в угоду абстрактному принципу. Тем более что, по мнению руководства германского концерна E.ON, «разделение сетей не увеличивает конкуренцию, не ведет к повышению инвестиций в сети и снижению цен».

Неудивительно, что в «Газпроме», точно так же, как E.ON, являющемся и производителем, и продавцом, рассуждают ровно так же. И вполне резонно рассуждают, что потребительские цены определяются количеством самого продукта и покупательской способностью на рынке. Получилось, что глава Комиссии по вопросам конкуренции Нелли Крус не только разделила Европу на два лагеря государств с разными традициями собственности и управления энергоресурсами, но, по логике особо бдительных эстонских консерваторов, толкнула один из этих лагерей в идеологические объятия Москвы.

Запутавшейся в двух соснах либеральной политики «большой Европе» нелегко разобраться в собственных внутренних мотивах. Немудрено: унификация культурных и бытовых стандартов зашла настолько далеко, что спорщики даже не осознают, насколько их «кочка зрения» обусловлена сугубо национальной, а вовсе не общеевропейской предвзятостью. Главу Комиссии по вопросам конкуренции возглавляет госпожа Нелли Крус из Голландии. Любой начитанный отечественный старшеклассник без труда объяснит, чем, почему и в связи с какими геополитическими обстоятельствами англо-голландское экономическое мышление коренным образом отличается от немецкого и французского.

«Гордиев узел» был разрублен компромиссным предложением: разрешить крупным компаниям, занимающимся производством и поставками, сохранить за собой транспортные сети при условии, что они будут переданы отдельной компании с собственным менеджментом. По этому поводу американские обозреватели вполне уместно посмеиваются. Дескать, весь сыр-бор, заведомо ослабляющий конкурентоспособность европейских энергоконцернов на мировом рынке, был затеян для того, чтобы насолить «Газпрому». Между тем, именно у российской частно-государственной корпорации, где совет директоров возглавляет первый вице-премьер правительства, есть все возможности для того, чтобы создать «потемкинскую деревню» в виде формально независимого владельца транспортных сетей. А Франции, где энергетикой управляют почти или полностью государственные компании, приспособиться к антимонополистическим придумкам Еврокомиссии еще проще.

 

ПОСЛЕДНИЙ ПОВОД ДЛЯ МИРОВОГО ПИАРА

Однако то, что понятно, как дважды два, экспертам крупных и самостоятельных государств, совсем не является аксиомой для исконно зависимых, но ужасно гордых своей политической самостоятельностью европейских новобранцев. Так, в Эстонии дебаты в Еврокомиссии, по существу ничего не изменивших и не способных изменить в экономической практике – в силу неизбежного и непреодолимого саботажа крупных игроков, – были сочтены решительным сигналом к действию. Если в Брюсселе покусились на российские и германские интересы одновременно, то как тут не подбежать и не наподдать этим же немцам и русским? Сказано-сделано: 20 сентября эстонское правительство постановило не позволять российско-германской управляющей компании по строительству СЕГ проводить исследования на морском дне экономической морской зоны Эстонии. Поскольку «не нужна нам эта труба», как заявил прямым текстом министр иностранных дел Урмас Паэт.

Само собой, решение «не пущать» оправдывалось высшими интересами безопасности. Ужасные последствия военно-стратегического толка, происходящие от неподвижной трубы на дне морском, усмотрели одновременно и правящая коалиция, и «розово-зеленый» оппозиционный альянс, условно считающийся толерантным к России. Впрочем, у каждой стороны за пазухой была собственная фига, гнутая не столько внешними страхами, сколько местной и сугубо временной конъюнктурой. Так, левоцентристу Сависаару очень не хотелось терять пост мэра Таллина, а правым не терпелось лишний раз продемонстрировать антироссийскую удаль. Экономические выгоды от партнерства с Западом и Востоком – вовсе побоку.

Честнее других оказался министр обороны Яак Авиксоо, изрекший буквально: «Запретим, а там посмотрим, что будет». Ждать долго не пришлось: Финляндия, ранее добровольно уступившая участок подводной трассы Эстонии, без долгих размышлений согласилась на возвращение к первоначальному варианту. Вдруг выяснилось, что вопрос о трассе элементарным образом решается вовсе без Таллина. И стало быть, весь политический огород, который городила правая коалиция, топчась на исторической памяти всей Европы и устраивая судебные процессы над сопротивляющимися варварству «хулиганами», был вовсе бессмыслен.

Один из читателей сайта газеты «Постимеэс» по поводу отказа правительства разрешить строителям СЕГ исследования морского дна эстонской экономической зоны пророчески заметил: «Все, это последний раз, когда весь мир говорит об Эстонии». И в самом деле, на собрании совета директоров управляющей компании СЕГ в Сочи не было никакого шума и заламывания рук по поводу эстонской позиции. Более того, глава совета директоров компании, экс-канцлер Германии Герхард Шредер заверил, что газопровод будет построен в намеченные сроки. Уверенность его словам придавала не только и не столько доверие к российскому руководству, сколько вполне уместная и рациональная убежденность в здравом смысле европейского потребителя. Того самого, о ком так суетливо пеклась Нелли Крус, заявляя, что «потребитель – король».

 

СЧЕТ ПО ТРЕМ ПУНКТАМ

В тот самый день, когда эстонское правительство заявило свое «нет, а там посмотрим», комиссар Евросоюза по энергетике Андрис Пиебалгс вполне откровенно признал, что разукрупнение европейского энергорынка, придуманное госпожой Крус, вовсе не приведет к снижению цен. А также пояснил на всякий случай, что пакет резолюций, навязанный Комиссией по конкуренции, на проект Северо-Европейского газопровода не распространяются. Что лишний раз подтверждало заинтересованность в проекте не отдельно взятой Германии, а Евросоюза в целом.

Всего за неделю до этого соратник главного борца с «Бронзовым солдатом» премьера Ансипа, уже упомянутый выше депутат Грязин с пеной у рта убеждал соотечественников в том, что проект СЕГ неминуемо провалится, поскольку, по его сведениям, его отказался финансировать Европейский Центробанк. Что ту «группировку в «Газпроме», которая занимается проектом, вообще вот-вот отстранят от дел, поскольку, дескать, она состоит из уголовных элементов.

Трудно сказать, что именно так дезориентировало профессора юриспруденции Грязина: то ли аккуратно изученные публикации сайта New Times, принятые за истину в последней инстанции, то ли спецрасследования немецкого криминолога Юргена Рота с обильными цитатами из ФБР, то ли сам президент ФБР Роберт Мюллер, на днях посетивший Эстонию. Не исключено, впрочем, что его вдохновил сам президент Тоомас Генрик Ильвес, еще в июне сего года обещавший стратегам американского Центра стратегических и оборонных исследований, что Эстония-де еще три года подряд будет затягивать экологическую экспертизу. Если не на высшую вашингтонскую волю, рассекающую моря, океаны, законы и приличия, на что еще мог рассчитывать тот же Грязин, когда в канун сноса «Бронзового солдата» вносил законопроект о расширении явочным порядком эстонских территориальных вод? На что еще мог рассчитывать премьер Ансип, прекрасно зная о том, что запрет на использование национальной экономической зоны для международных трубопроводов противоречит Конвенции ООН по морскому праву?

Впрочем, Эстония «бежала впереди паровоза» не только в новациях по части международного права. В начале сентября в Таллине было объявлено, что именно маленькая Эстония, а не какой-нибудь Билл Гейтс, обеспечит безопасность НАТО от хакерских нападений на сайты государств-членов.

И именно Таллин, и никакая другая столица, взяла на себя особые обязательства по содействию «братьям по разуму» из Варшавы. Зря, что ли, 20 сентября Урмас Паэт разъяснял для особо непонятливых, что Эстония вообще-то не против газопровода, лишь бы он проходил не по морю, а посуху. Депутат Европарламента от Левого союза Финляндии Эско Сеппянен съязвил по этому поводу, что «Газпром» именно потому стремится обойти Польшу, что опасается, что там, как и на Украине, по высшим идейным мотивам станут воровать газ. Похоже, Таллин и Варшава еще много раз будут фигурировать в мировой прессе – как повод для анекдотов.

А что же тот могущественный источник мировой воли, от которого Таллин и Варшава ожидали вышестоящего решения, пусть и в обход любых международных конвенций? Чем помогла Таллину Америка? Об этом лучше спросить у участников местного рынка недвижимости.

25 сентября крупнейший датский инвестиционный банк Danske Markets опубликовал обзор экономического развития Эстонии, весьма малоприятный для правительства Андруса Ансипа. По оценкам банка, в будущем году рост экономики Эстонии замедлится на 4,5%. Причем вовсе не по причине российских санкций, накликанных историко-политическим хамством этого правительства, а по той причине, что недавний бум на эстонском строительном рынке закончится теми же последствиями, что и американский ипотечный кризис.

Исполнительный директор таллинской строительной компании Arco Vara Вильяр Аракас призывает партнеров «бежать из Эстонии» и вкладывать средства, к примеру, в Азербайджан. Слово «пузырь» гуляет по эстонской деловой прессе. Озабоченные молодые экономисты обращаются к академикам-реалистам, которым страны Балтии во многом обязаны своей независимостью, подготовленной так называемым «региональным хозрасчетом» эпохи перестройки. Академики не скрывают своей тревоги. Стратег «регионального хозрасчета» Михаил Бронштейн считает, что своими внешнеполитическими действиями Эстония загоняет себя в европейский тупик. Ректор Института экономии и управления Ханон Барабанер вполне допускает и схлопывание рынка недвижимости, и девальвацию кроны.

Впрочем, для нынешних эстонских вождей все эти аргументы не указ, равно как и прогнозы ведущего европейского банка. Андрус Ансип публично отрицает какие-либо проблемы эстонской экономики. Он не желает слышать разумных аргументов ни от руководства Eesti Gas, ни от директора компании «Силмет» Тийта Вяхи, в последний момент пытавшихся убедить правительство не отказываться от партнерства с СЕГ. Он не слышит даже более чем уместное напоминание о том, что Эстонии, сегодня объявляющей об опасности строительства каких-либо газопроводов в Балтийском море, завтра придется объяснять эту позицию Финляндии, с которой давно собиралась связаться трубопроводной линией через то же самое Балтийское море.

Между тем, правая коалиция сама себе накликала три беды: кризис на рынке недвижимости, уменьшение транзита российских товаров, уже вызвавшее забастовку сотрудников Эстонской железной дороги, и досрочное повышение тарифов «Газпрома» – вместо вполне разумного компромисса с российской корпорацией компанией по проекту СЕГ. Отдуваться за все это придется рядовым эстонцам вне зависимости от этнического происхождения. И ныне правящей коалиции в уже обозримом времени собственный народ предъявит счет сразу по трем пунктам.

Правительство Ансипа, конечно, не признает своей вины. Виноват будет кто угодно – и Путин, и Шредер, и глава ПАСЕ Рене ван дер Линден, которого за в ответ на критику марша местных неонацистов правые уже успели обвинить в тайной экономической заинтересованности в неких сделках с Россией. Они скажут, что все делали правильно, по-демократически и, конечно, по-рыночному.

Впрочем, ехидный центрист Сависаар подозревает, что его политические оппоненты не будут дожидаться критического момента и сами согласятся на условия России, забыв в том числе и про охрану природы, и про политические обещания. Действительно, 19 сентября газета «Постимеэс» опубликовала правительственный документ для служебного пользования, из коего следовало, что ни в Минобороны, ни в Минэкономики, ни в МИДе нет единой точки зрения относительно Северо-Европейского газопровода.

Но на следующий день правительство решило «сказать нет, а потом посмотреть». На что? На реакцию Америки?

 

ВРЕМЯ ОТВЕТОВ

«У нас открытая экономика», – грустно сказал профессор Барабанер, объясняя причины вероятного кризиса эстонской валюты, равно как и бессмысленность срочного отказа от этой валюты в пользу якобы спасительного евро.

Тем, кто видел в Америке такой же незыблемый оплот, как в американском долларе – гарантию процветания, придется платить по счетам без всякой надежды на компенсацию.

Как ни парадоксально, эстонский президент Ильвес уже удостоился весьма острой и язвительной критики не слева, а справа. И как раз за свое упование на пресловутую открытость и пресмыкательство перед Евросоюзом.

Плоды открытости мировым экономическим ветрам видны в Эстонии невооруженным глазом. Еще одним поводом для анекдота стало увольнение с должности почетного консула Эстонии в Аргентине после целой серии скандалов с поимками эстонских наркокурьеров. «Мне некогда работать, приходится только разбираться с соотечественниками», – пожаловался консул.

«Не оттого ли у нас постоянно отрицательное торговое сальдо, что слишком велик объем теневой экономики?» – спрашивает профессора Барабанера один из его студентов. Ответа на сайте либо нет, либо он на всякий случай удален. Некоторые открытия слишком болезненны для сознания.

Ответ придет, когда сама реальность заставит эстонцев по-иному взглянуть на мир, чем это виделось в апрельском угаре у холма Тынисмяги. Когда экономический спад расставит точки над эстонским i, спрашивать будут не по чертам лица и выговору, а по словам и делам, загнавшим общество в тупик. И тогда вещи будут названы своими именами. Эстонского Героя Советского Союза, в восемьдесят с лишним лет не сгибающегося перед судьями, признают героем, а этнического русского перевертыша, извлекающего прибыль из своей особой эстонскости, – тем, кем он есть, уродом и мутантом.

Поведение ныне правящих в Таллине транзитных князьков, остервенело плюющих в руку дающего, трудно воспринимать без эмоций. Однако сегодня для России самая разумная тактика в отношениях с Эстонией, как и с Польшей, – ледяное спокойствие. Которое совершенно не мешает без шума и патетики по мере возможности помогать нашим друзьям и обозначать достойным именем наших врагов, сильнейшим оружием против которых является не патетическое бичевание, а хлесткий анекдот. Благо в сегодняшней яви добра и зла на смену зыбкой относительности переходного времени приходит абсолют беспощадной правды. Она – правда о банкротстве глобализации – придет и в Таллин, и в Брюссель.

Количество показов: 4494

(Нет голосов)