30.11.2008

Олег Горбунов

БЕГ ПО КРУГУ ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Когда состоятся парламентские выборы на Украине?

Нынешний кризис власти на Украине схож с затянувшейся агонией у больного. Конец (то есть новый выборный сезон) вроде бы близок, но никак не наступает. Есть мнение, что кризисные ситуации неустойчивы и обязательно заканчиваются рождением чего-то нового. Но на Украине так не происходит – парламент распущен, но перевыборов нет, депутаты судятся с президентом, деньги на перевыборы не выделяются, а там, глядишь, и сам Гарант начал сомневаться в целесообразности скорого проведения выборов парламента. В общем, ситуация стала похожа на «хаотический порядок» или, как окрестил ее лидер партии «Союз левых сил» Василий Волга, «управляемый хаос».

Но, в конечном счете, новых выборов не может не быть, и это понимают основные «игроки». Сам факт выборов и их дата сейчас зависят от нескольких факторов.

Во-первых, от исхода конфликтов в президентской команде. Сложилась некая «полоса отчуждения» между командой главы Секретариата президента Виктора Балоги («Единый центр» – ЕЦ) и остальными пропрезидентскими депутатами в парламенте. Имидж Балоги как «серого кардинала» президента, «закулисного партстроителя» и т.п. настолько дискредитировал его и ЕЦ, что от союза с ним в рамках гипотетического «Блока Ющенко» отказались даже соратники по лагерю – пропрезидентская националистическая партия «Наша Украина». Плюс к тому 12 ноября выплеснулся наружу еще один конфликт в президентской команде – при поддержке группы депутатов от «Единого центра» был отправлен в отставку самый популярный на данный момент у избирателей политик из окружения Ющенко – Арсений Яценюк. Есть предположения, что в декабре он презентует «свою» новую политсилу. Таким образом, Ющенко оказался не готов к выборам: его силы потеряли ту малую поддержку населения, которую имели (рейтинги всех симпатизирующих Ющенко партий и блоков в отдельности едва ли превышают необходимые 3%), и оказались рассредоточены. Актуальной задачей для него сейчас является собирание хотя бы части из них в единый кулак (возможно, под эгидой «Блока Ющенко»). Это уже пытаются сделать – возможно, «Наша Украина» пойдет на выборы в союзе с Украинской народной партией Юрия Костенко. Пока такой союз малопродуктивен – они могут и не набрать больше заветных 3%.

Вторая необходимая задача – разобраться с «Единым центром», точнее – с будущим этого проекта – быть ему или не быть. Самостоятельно он в Верховную Раду пока не проходит. Правда, политолог Виталий Кулик, директор украинского Центра исследований проблем гражданского общества, предполагает, что шансы на прохождение у него могут появиться в союзе с «Блоком Черновецкого» – «именной» политсилы киевского мэра. Давно уже бытует мнение, что Леонид Черновецкий не прочь выйти на всеукраинский политический простор, однако для этого пока явно не сложились обстоятельства: по опросам нескольких видных социологических служб Украины («Центр Разумкова», «ФОМ-Украина», Киевский международный институт социологии) рейтинг «Блока Черновецкого «топчется» около 1% голосов. Едва ли их можно механически сложить с похожим рейтингом ЕЦ, да и в этом случае получается меньше 3%. Итого, в остатке мы получаем неопределенность с перспективами ЕЦ, в который Балога вкладывал силы примерно с февраля 2008 года.

Пока президент не разберется с проблемами в своей команде и таким образом сам не подготовится к перевыборам, он и дальше будет переносить дату их проведения. Ему сейчас надо бы активно искать себе преемника, как это сделал Борис Ельцин в России. Таким образом, преемственность власти сохранилась при смене «лица власти». Для Ющенко безвыходность ситуации состоит в том, что он отказался от пока самого перспективного преемника – Яценюка, а другого пока нет.

Вторым фактором, который влияет на дату перевыборов, является поведение Юлии Тимошенко – волевого политика, действия которой в октябре по факту приостановили процесс перевыборов. В настоящее время она намерена продолжать работать в качестве премьера и не хочет скорых перевыборов. Об этом говорит хотя бы то, что ее политсила активно сопротивлялась отставке Арсения Яценюка (что может послужить прологом к отставке самой Тимошенко) и выборам нового спикера, что, вполне возможно, подготовило бы почву для новой коалиции или голосования за вотум недоверия Кабинету министров. Выгода Тимошенко сейчас состоит в сохранении реальной власти. Хотя финансовый кризис с возрастающей вероятностью нового газового противостояния – не лучшее начало для старта президентской кампании для Тимошенко. Но она, тем не менее, с огромной силой держится за власть и не хочет ее отдавать так быстро. Возможно, это объясняется желанием Тимошенко самой контролировать очень важные для украинской экономики газовые переговоры с Россией и формирование и принятие бюджета на 2009 год. С другой стороны, и после истечения этого срока, то есть в начале 2009 года, Тимошенко вряд ли расхочет занимать кресло премьера. Судите сами: уходить в самый разгар кризиса, то есть побежденной им, Тимошенко не выгодно. К тому же, на это время придется падение рейтинга ее политсилы. Если бы она хотела «завалить» на кризисе своих оппонентов, передав им премьерскую власть в самый разгар кризиса, то это она уже, наверняка, сделала бы. Так что Тимошенко, вполне вероятно, будет бороться с перевыборами и после наступления нового 2009 года.

Хотя возможен и другой вариант: в украинском еженедельнике «2000» описана потенциальная ситуация, когда под давлением недовольства населения последствиями кризиса Тимошенко постепенно меняет риторику и соглашается на досрочные выборы. На Украине все возможно, и прогнозировать, что же там случится, порой очень сложно, так как многое в украинской политике, как, впрочем, и в любой другой, зависит от эмоций и пристрастий политиков.

Ну и, наконец, последним по списку, но едва ли не первым по значению фактором, влияющим на перевыборы, является мировой финансовый кризис. От его воздействия на украинскую экономику зависит рейтинг Тимошенко и «престижность» кресла премьер-министра, которому предстоит разрешать все его нелегкие последствия. Если кризис будет усиливаться, то вместе с ним будет увеличиваться и возможность отставки правительства Тимошенко. В то же время, если негативные последствия кризиса для Украины будут слишком велики, Партия регионов может и отказаться от своего стремления побыстрее взять в свои руки правительство. Таким образом, Украина может на несколько недель (или месяцев) оказаться с «подвешенным» парламентом (то есть без коалиции) и правительством в ранге исполняющего обязанности с «техническим» премьером.

Партию регионов отдельным фактором, влияющий на дату выборов, вряд ли стоит называть. Во-первых, это не монолитная сила, которая очень сложно вырабатывает единую позицию, а зачастую и не имеет ее вовсе. Во-вторых, сейчас она ориентируется на союз с Ющенко. Об этом свидетельствует и риторика членов партии и совместная со сторонниками президента отставка Яценюка, являвшегося приверженцем восстановления «оранжевой» коалиции.

В итоге «линии выборов» сходятся примерно на конце зимы – начале весны 2009 года. Об этом заявляют многие политологи и политики. По всей видимости, тогда Ющенко наконец разберется со своей командой, «Регионы» по-прежнему будут желать власти, а Тимошенко посчитает ресурс премьерства временно исчерпанным.

Количество показов: 2402

(Нет голосов)