04.03.2009

Руслан Костюк

НЕСТАБИЛЬНОСТЬ ПОСЛЕ ВЫБОРОВ

Испания боится получить Косово-2 в Стране Басков

1 марта в двух испанских автономиях (Галисии и Стране Басков) состоялись выборы в региональные парламенты. В отличие от России, где кризис, похоже, не сильно влияет на эволюцию политических предпочтений электората, в Испании прошедшее голосование оказалось весьма серьезным испытанием для правящей партии. Еще пару месяцев назад опросы однозначно свидетельствовали, что находящиеся у власти в Испании социалисты добьются успеха и в Галисии, и в Стране Басков.

Но кризис внес коррективы в электоральные настроения избирателей. Статистка говорит о том, что из всех стран «Старой Европы» именно Испания оказалась в наиболее сильной степени затронута кризисными явлениями. По некоторым данным, за полгода Испания потеряла по факту до миллиона рабочих мест. Во всяком случае, согласно официальным данным, сегодня уровень безработицы вырос до 14%. Естественно, продолжает падать покупательная способность, растет дефицит бюджета. Социальные программы правительства Сапатеро в области образования и жилищного строительства пришлось «заморозить» на неопределенное время.

В итоге Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) проиграла выборы в Галисии, где абсолютное большинство мандатов досталось оппозиционной правоцентристской Народной партии. Ожидаемый успех не был достигнут и в Стране Басков, где социалисты жаждали занять первое место, но в итоге финишировали с 24 мандатами (из 75) вторыми, вновь пропустив вперед баскских автономистов из Баскской националистической партии (БНП). И теперь ситуация в Стране Басков приобретает весьма запутанный характер.

Дело в том, что после установления демократии в Испании и предоставления в 1979 году Стране Басков достаточно широкой внутренней автономии, уже три десятилетия эта автономия находится под неизменным управлением центристской БНП и ее союзников. И вот впервые за 30 лет автономисты не сумели завоевать большинства мандатов в региональном парламенте. Кстати, не только потому, что местные избиратели ослабили доверие к возглавляемому лидером БНП Хуаном Хосе Ибаррече региональному правительству. Но и из-за того, что усилиями Мадрида от участия в выборах были отстранены левые сепаратистские партии, которым вменяют в вину поддержку террористической группировки ЭТА.

После того как в 2000 году ЭТА отказалась от «мирной передышки» и возобновила террористические акции, испанские власти нанесли несколько мощных ударов по группировке. Многие видные террористы были арестованы, локальные сети ЭТА разрушены. А в политическом плане органы испанской юстиции добились от судов принятия решения о закрытии деятельности ряда баскских левонационалистических партий и движений, чья прямая связь с ЭТА была доказана. Судя по всему, их избиратели вовсе не голосовали (как того требовала ЭТА, призывавшая к «революционному бойкоту») 1 марта, что и нанесло удар по положению БНП.

Итак, после прошедших в воскресенье выборов складывается интересная ситуация. Лагерь автономистов может рассчитывать на 32 мандата, что явно недостаточно для формирования дееспособного правительства. Так называемые «эспаньолистские» (то есть выступающие в пользу сохранения единого государства) партии впервые получили в баскском парламенте большинство, но их объединение против БНП маловероятно: вряд ли ИСРП пойдет на коалицию со своими оппонентами из Народной партии, получившими в воскресенье вместе с союзниками 13 мандатов.

С точки зрения социально-экономических вопросов, позиции ИСРП и БНП практически совпадают; по крайней мере в гораздо большей степени, чем платформы этих двух партий и народников. В то же время, национальное правительство социалистов дважды (в 2005 и 2008 гг.) отклоняло исходившие от администрации Страны Басков проекты по качественному расширению полномочий этого региона. БНП, безусловно, не хочет распада Испании, но, в то же время, умеренные баскские националисты хотели бы видеть отношения Бильбао и Мадрида в рамках конфедеративного содружества. В случае если ИСРП и БНП создадут общее правительство в Стране Басков, очевидно, что «конфедералистский» настрой БНП придется умерить.

Формирование коалиционного лево-правого «эспаньолистского» правительства в Стране Басков теперь тоже возможно, но, на мой взгляд, чисто теоретически. В Испании на сегодня нет ни одного региона, где бы социалисты и народники управляли совместно. Собственно, кроме стремления сохранить баскские земли в составе единого государства и непримиримого отношения к террористам-сепаратистам, что может объединить эти две партии-соперницы? Еще менее вероятен вариант формирования «право-националистического» кабинета. По ряду вопросов налоговой и финансовой политики у Народной партии и БНП имеются точки соприкосновения, но их взгляды на будущее Страны Басков в Испании стратегически расходятся.

Отсутствие возможности сформировать в Стране Басков стабильное правительство объективно работает на обострение ситуации в регионе. С одной стороны, общий уровень поддержки ЭТА и идей сепаратизма несколько ослаб, с другой – радикальные националисты выдавлены с политической сцены вместе с поддерживающими их избирателями. Чем займутся они дальше, какими методами будут выражать свою протестную силу, вдохновленные «косовским прецедентом»? Не исключено, что меры центрального правительства Испании по запрету баскских националистических партий приведут лишь к расширению социальной базы терроризма. Наложившись на экономические проблемы, этот фактор может привести к дестабилизации обстановки в Стране Басков уже в самое ближайшее время.

Количество показов: 2864

(Нет голосов)