RUS ENG
 

ГЛАВНАЯ
ГОСУДАРСТВО
МИРОВАЯ ПОЛИТИКА
БЛИЖНЕЕ ЗАРУБЕЖЬЕ
ЭКОНОМИКА
ОБОРОНА
ИННОВАЦИИ
СОЦИУМ
КУЛЬТУРА
МИРОВОЗЗРЕНИЕ
ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ
ПРОЕКТ «ПОБЕЖДАЙ»
ИЗ АРХИВОВ РП

Русский обозреватель


Новые хроники

24.05.2009

Григорий Тинский

ОСТОРОЖНО, ДВЕРИ ЗАКРЫВАЮТСЯ!

«Восточное партнерство»: бумажная интеграция вместе реального сближения

Окончание. Начало см. здесь (http://www.globoscope.ru/content/articles/2496/)

ПУСТОСЛОВИЕ НА ГРАНИ БЕССМЫСЛИЦЫ

Обратимся теперь ко второй части «Восточного партнерства» – многостороннему сотрудничеству. Здесь содержательная часть программы еще беднее, чем в первой. Задачи многостороннего сотрудничества сформулированы следующим образом:

«Стимулирование многостороннего сотрудничества между самими восточными партнерами, что должно укрепить региональные связи; создание многостороннего формата, способствующего не только постановке вопросов, относящихся к регионам Черного и Балтийского морей, но и вопросов сухопутных границ, инициатив, связанных с сотрудничеством восточных соседей ЕС в рамках Европейской политики соседства; расширение оферты для Беларуси, неохваченной пока ни одной из инициатив ЕС».

Честно говоря, я дважды перечел этот текст на обоих языках, но глазу так и не удалось зацепиться ни за что, хотя бы отдаленно напоминающее осмысленную программу действий. Документ до боли напоминает резолюции съездов КПСС: пустословие, граничащее с бессмыслицей.

Далее следует глава, описывающая сферы сотрудничества, содержащая пять разделов:

1. Политика и безопасность.

Демократия, общие ценности, правовое государство, сотрудничество в области внешней политики и безопасности, гражданская служба, муниципальная администрация.

2. Границы.

Миграция, создание более эластичного визового режима, приграничная инфраструктура.

3. Экономика и финансы.

Проведение экономических реформ, экономическая интеграция восточных партнеров, ликвидация торговых барьеров между ними и ЕС, развитие транспортных и телеинформационных сетей, энергия, туризм.

4. Экология.

Противостояние климатическим изменениям, развитие экологических технологий и пропаганда борьбы с загрязнением окружающей среды в обществе.

5. Общество.

Приграничное сотрудничество, развитие человеческих контактов, сотрудничества между неправительственными организациями, образовательные программы, совместные научные исследования.

И это всё. Гора родила мышь. Сверхпопулярный на Западе колумнист Asia Times, скрывающийся за псевдонимом Spengler (Шпенглер), как-то написал, что «главная ошибка русских в том, что они не могут поверить, что американцы действительно настолько глупы, насколько они выглядят». Похоже, он имел в виду не только американцев.

Казалось бы, можно ставить точку и, не задумываясь, относить «Восточное партнерство» к категории, как говорят юристы, «покушения с негодными средствами». Но не всё так просто в этом мире. На следующий день после торжественной инаугурации программы «Восточного партнерства» в Праге состоялся второй раунд саммита ЕС – энергетический. На него были приглашены другие партнеры Евросоюза – Казахстан, Туркменистан, Узбекистан, Турция, Азербайджан, Египет и Ирак. В качестве наблюдателей присутствовали Россия, США и Украина. Главным вопросом второго раунда было придание политического импульса программе «Южный Коридор», главная цель которой – создание сети газопроводов в обход российской территории для снабжения Евросоюза среднеазиатским и каспийским газом. Флагманский проект «Южного Коридора» – Nabucco, призванный соединить Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию, а главной головной болью идеологов этого проекта является поиск поставщиков этого самого вожделенного газа.

Организаторы этого энергетического саммита – Еврокомиссия и председательствующая в ЕС Чехия – рассчитывали, что приглашенные страны, обладающие необходимыми Европе газовыми ресурсами, сделают заявления о готовности присоединиться к «Южному Коридору» и продекларируют количество газа, которое они готовы поставлять в Европу в рамках этого проекта. В заявлении Европейской Комиссии оптимистически прозвучало ожидание политической декларации, которая «будет основой для позднейшего подписания конкретных контрактов». И правда, декларацию подписали Египет, Турция и Азербайджан. А вот Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, без которых Nabucco не может быть построен, от подписей отказались, не желая портить отношения с Россией. Подпись под декларацией Азербайджана, как единственного газодобывающего «восточного партнера», можно, конечно, отнести к первым успехам народившегося проекта «Восточное партнерство», вот только азербайджанских газовых ресурсов абсолютно недостаточно для наполнения Nabucco.

Внутри Евросоюза проект «Восточного партнерства» был принят без особого энтузиазма со стороны некоторых крупных стран старой Европы. Это видно невооруженным взглядом хотя бы по списку лидеров стран, не нашедших времени для посещения саммита в Праге. Николя Саркози, Сильвио Берлускони, Гордон Браун, Хосе Луис Сапатеро и примкнувший к ним Кубилиус проигнорировали Прагу. Польская пресса, раздраженно комментируя неуважение старших партнеров по ЕС к идее «Восточного партнерства», написала, что «все они с радостью приехали бы в Прагу, если бы речь шла о миллиардных затратах на борьбу с глобальным потеплением, спасение тюленей или китов, но только не на украинцев или азербайджанцев».

Отсутствие на пражском саммите лидеров Франции, Италии, Великобритании и Испании – это отчетливый сигнал «восточным партнерам»: расширения ЕС больше не будет. Через захлопывающиеся двери еще может протиснуться Хорватия, через окно влезет Исландия, а для участников программы «Восточное партнерство» останется только «ЕС-2, или квази-Европа», как написала польская «Газета Выборча». Да что там расширение, даже отмена визового режима не значится в долгосрочной перспективе «Восточного партнерства».

 

СТРАННЫЙ ДИАЛОГ С «ВОСТОЧНЫМ ПАРТНЕРОМ»

А что об этом думают, собственно, сами будущие «восточные партнеры»? Грузия и Украина устами своих президентов вполне предсказуемо высказались о проекте в восторженно-умиленном тоне. Они рассматривают его как «шаг в Европу», что особенно забавно в случае Грузии, находящейся в тысячах километрах от восточной границы ЕС. Впрочем, если припомнить необъяснимую любовь Саакашвили к флагу со звездочками, сидя под которым он произносил свои воинственные речи, то он, по крайней мере, теперь получил для этого хоть какие-то основания. Армяне, азербайджанцы и молдаване в речах осторожны и осмотрительны, а вот белорусский президент, как всегда, свеж и оригинален. Цитирую по тексту в «Газете Выборчей» от 9 мая с.г.:

«Это то, на что мы рассчитывали, – сказал вчера о программе «Восточного партнерства» белорусский диктатор».

Информационная емкость этой цитаты такова, что развернутый комментарий к ней потянет на целую монографию. Попытаюсь не слишком злоупотреблять терпением читателей и редактора, но, не правда ли, назвать диктатором президента страны, только что приглашенной к партнерству с Европейским Союзом, это смело? Сам Александр Григорьевич тоже достаточно смел в своих речах о будущем «Восточного партнерства»:

«Больше половины своей продукции мы экспортируем в Евросоюз. Нужно ликвидировать таможенные барьеры, пошлины и создать зону свободной торговли с ЕС».

Лукавый президент Беларуси почему-то забыл добавить к сказанному, что около 45% белорусского экспорта составляют энергоресурсы, происхождение которых всем понятно без комментариев. Это или нефтепродукты, полученные из российской нефти на белорусских НПЗ, или банальный реэкспорт той же самой нефти. Что же касается таможенных барьеров, то здесь все еще смешнее. Даже если предположить, что европейцы сделают невозможное и отменят импортные пошлины на белорусские товары, Беларусь не сможет ответить им взаимностью, поскольку существует в едином таможенном пространстве с Россией. Так что президенту Лукашенко придется или согласовать с Россией беспошлинный импорт европейских товаров и в Россию тоже (что абсолютно нереально), или смириться с ликвидацией единого таможенного пространства с Россией. Трудный выбор.

Вообще, в лице Александра Григорьевича Европа приобрела, несомненно, достойного «восточного партнера». Вот как президент Лукашенко прокомментировал главную идею проекта:

«Чего тут рассуждать о демократии и правах человека, когда речь идет о нефти и газе? Разве США покупают нефть и газ только у демократичных с их точки зрения стран? Время крикунов из белорусской оппозиции прошло, и Европа, наконец-то, это поняла».

Трудно сказать, то ли Лукашенко не читал основных документов «Восточного партнерства», то ли это он так изысканно издевается над своими европейскими «контрпартнерами», – оставим решение этого ребуса европейцам. Ясно только, что политический фарс под названием «Беларусь – восточный партнер ЕС» еще получит свое продолжение, и мы будем иметь возможность с удовольствием наблюдать за развитием его сюжета.

 

НУЖНО НАУЧИТЬСЯ ИГРАТЬ НА ОПЕРЕЖЕНИЕ

А теперь о серьезном. Идеологически замысел «Восточного партнерства» коренится в так называемом польском ориентализме, отражающем отношение к странам, расположенным на восток от Буга, с позиций культурного, экономического и политического превосходства, в первую очередь, над Россией. Идеология ориентализма отказывает этим странам в принадлежности к европейской цивилизации, трактуя их как врагов Запада. Ориентализм сформировал стереотип поляка-европейца, противостоящего азиатам-москалям – варварам дикого Востока. Европа в этой системе взглядов отождествляется с культурой и цивилизацией, в то время как Россия отождествляется с дикостью, хамством и разбоем и предстает в виде некой антицивилизации.

Несколько в стороне от этой классификации стоит Украина, которая в польском национальном самосознании воспринимается как утраченная колония. В прошлом это касалось территории Западной Украины, ранее принадлежавшей Польше, в то время как Восточная Украина была частью России. В современных условиях особая тяга поляков к Украине дополнительно стимулируется руководящими указаниями самого великого американского поляка Збигнева Бжезинского, который в своей знаменитой «Великой шахматной доске» прямо написал, что «без независимой демократической Украины нет и независимой демократической Польши».

Программа «Восточного партнерства» вряд ли будет успешной, но она, как ни парадоксально, может повлечь за собой усиление России на постсоветском пространстве. К сожалению, мы все еще не научились работать на опережение, поэтому пусть даже не очень удачная попытка Европы распространить свою «мягкую силу» на нашу традиционную сферу влияния должна побудить наших «государственников», в конце концов, заняться тем, чем они должны были заниматься с 1991 года – политической, экономической и культурной интеграцией стран, некогда входивших в состав СССР. Будет ли это реанимированный СНГ или что-то новое возникнет на его обломках – вопрос второстепенный.


Количество показов: 6528
(Нет голосов)
 © GLOBOSCOPE.RU 2006 - 2024
 E-MAIL: GLOBOSCOPE@GMAIL.COM
Русская доктрина   Институт динамического консерватизма   Русский Обозреватель   Rambler's Top100