29.05.2009

Олег Горбунов

«ОРАНЖЕВЫЕ» СУДЫ КАК АДМИНРЕСУРС

Президентские выборы на Украине могут быть сорваны

После проведения президентских выборов на Украине избирателей будет ожидать множество неприятных неожиданностей и сюрпризов. О каких «сюрпризах» идет речь, можно судить по итогам прошедших в начале мая на Украине местных выборов. Выбирали в основном мэров небольших городов. Особенно «отличилось» голосование в городе Лисичанске Луганской области, прошедшее еще 3 мая.

Ситуация была такова. На выборах было два кандидата-фаворита – и.о. мэра, секретарь горсовета Сергей Баранник (от Партии регионов) и Валерий Бондаренко (от тогда еще пропрезидентской партии «Единый центр»). Учитывая мощные позиции «регионалов» на востоке страны, которые кризис не поколебал, а только усилил, стоило ожидать безоговорочной победы Баранника. К тому же, абсолютное большинство украинских политологов сходится во мнении, что главный ресурс ЕЦ – административный, больше партии предложить по факту нечего, а значит ее кандидат – в заведомо проигрышной позиции. К тому же, на востоке страны «Регионы» сами обладают солидным административным ресурсом.

Однако происходит в некотором роде ЧП – Баранника, который, по данным Комитета избирателей Украины (КИУ), стремительно набирает голоса, в день голосования снимают с выборов. Причем снимает его Донецкий апелляционный административный суд (!). «Регионы», по-видимому, предвидели такое развитие событий, так как за день до выборов пять членов территориальной избирательной комиссии (ТИК) подали заявления о сложении полномочий. 3 мая, то есть в день выборов, горсовет их заявления удовлетворил, лишив ТИК кворума и права подведения итогов выборов. Без Баранника на выборах «победил» Бондаренко, о чем победно заявило центральное и луганское руководство ЕЦ.

Что будет с ЕЦ после отставки Балоги, последовавшей две недели спустя после описанных событий, сказать сложно. Ясно, однако, что админресурс, которым ЕЦ воспользовалась в Луганской области, принадлежит не Балоге, а ющенковской «вертикали власти», в которую успешно встроена значительная часть судейского корпуса.

Неудивительно, что в Луганской области сложилась ситуация, когда судебная власть пошла против законодательной. На протяжении всего мая продолжалось противостояние между горсоветом, требовавшим признания нелегитимности снятия Баранника и проведения перевыборов, и Донецким судом, признававшим законность снятия «регионала» с выборов. В итоге 21 мая Лисичанская ТИК объявила внеочередные выборы городского головы 3 мая несостоявшимися. Основание – наибольшее число избирателей не поддержали ни одного кандидата (на 111 голосов больше, чем за Бондаренко). По мнению КИУ, если Донецкий суд не отменит решение Лисичанской ТИК, то уже через два месяца здесь должны состоятся повторные выборы городского головы.

Для современной Украины местные выборы зачастую становились пробой сил перед общегосударственными выборами. Достаточно вспомнить выборы мэра и депутатов в парламент Киева 25 мая 2008 года. Александр Турчинов, кандидат от Блока Юлии Тимошенко, с треском проиграл Леониду Черновецкому, хотя Тимошенко лично агитировала за Турчинова. Это показало Юлии Владимировне, что новые выборы в масштабе всей страны только ослабят позиции БЮТ в Верховной Раде. И личный рейтинг Тимошенко тут не поможет. Киевские выборы предопределили неприятие БЮТом досрочных выборов в Раду осенью 2008 года.

Также и недавние местные выборы показали: судебная власть в современной Украине является очень ценным инструментом в политической борьбе. Инструментом на вес золота, который сейчас находится во власти «оранжевых» – либо команды президента, либо Тимошенко (Конституционный суд (КС) недавно проявил к ней лояльность и не удовлетворил запрос президента, подразумевавший отставку Кабмина). А теперь представим ситуацию, когда решается судьба Украины на следующие пять лет – то есть вопрос конституционности президентских выборов, которые, как ожидается, могут пройти уже в начале 2010 года. Украина расколота на две крупные команды – БЮТ и ПР, отдельным лагерем стоит президент, не имеющий поддержки населения, но владеющий огромным властным ресурсом в лице – мы в этом убедились – как минимум солидной доли судейского корпуса, а также областных государственных администраций. В любом случае итоги голосования кого-то из них не устроят. Что могут сделать «Регионы»? Опять долгие переговоры, неумение воспользоваться прекрасными информационными поводами в свою пользу и, в конечном итоге, новое соглашение с недавними оппонентами. А что сделает президент, если увидит, что побеждает уже, кажется, лично ему «сильно не нравящаяся» Тимошенко? Инструментальное отношение к законам Виктор Андреевич демонстрировал и ранее, когда в 2007 году тасовал состав КС, могший отменить его указы о роспуске Рады. В ход теперь пойдут все средства. А суды – вполне ожидаемый (для Ющенко, как и для Тимошенко в аналогичной ситуации) ход. Вопрос лишь в том, чья «судебная вертикаль» – ющенковская или тимошенковская – окажется сильнее? Кто в большей степени контролирует суды? Ответ на этот вопрос мы получим в ходе президентских выборов, результаты которых, очевидно, могут быть фальсифицированы в пользу «оранжевых».

Украина снова, как и перед большими выборами 2004 года вернулась в ситуацию «авторитарного режима», как в свое время сторонники Ющенко и Тимошенко называли систему власти Кучмы. Только теперь обвинители превратились в тех, кого они так рьяно критиковали. Восстановлена (хотя бы частично) практика «темников» для СМИ – госзаказ всегда присутствует на телевидении и в прессе, причем – с националистическим уклоном. Центры подготовки офицерского корпуса сместили во Львов. В Службу безопасности Украины, по данным некоторых политологов, набирают по принципу лояльности, а не профессиональности. Неугодных обвиняют в «антиукраинскости». Образ врага – как внешнего, так и внутреннего – уже выстроен. Политическое поле зачищено: неугодные радикалы с востока Украины и Закарпатья – под следствием или запрещены. С остальными можно договориться. Вертикаль исполнительной власти в регионах осталась еще со времен Кучмы. Суды же активнейшим образом используются для достижения политических целей.

История сделала кувырок и иронично ухмыляется в лицо «оранжевым»…

Количество показов: 3290

(Нет голосов)