17.06.2009

Александр Собко

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ АПАРТЕИД

«Неграждане» Латвии лишены прав, которыми обладают в других странах ЕС даже мигранты из «третьего мира»

Недавно прошедшие в Латвии выборы – в Европарламент и муниципальные – вновь остро поставили вопрос о правах (точнее, их отсутствии) значительной части населения страны – так называемых «неграждан». Эта группа населения, постоянно проживающая на территории страны, но не принимающая участия во всенародных волеизъявлениях, составляет в современной Латвии 16% населения.

Не секрет, что большинство «неграждан» – это русскоязычное население страны. Незадолго до выборов свою озабоченность проблемой высказал и Дмитрий Медведев. Во время церемонии вручения верительных грамот послам, среди которых был и представитель Латвийской Республики Эдгарс Скуя, Президент отметил, что на русскоязычных жителей Латвии должны распространяться все европейские стандарты в области прав человека, они должны иметь возможность полноценного и полноправного участия в политической и общественной жизни страны.

Подобная категория граждан, наличием которой кроме Риги может «похвастаться» только Таллин, крайне смущает даже представителей ЕС – в феврале официальный запрос о решении проблемы представителям обеих стран послал Европарламент. При этом, ситуация с «негражданами» в Латвии выглядит наиболее критично. Даже в Эстонии аналогичная категория постоянных жителей страны по крайней мере имеет возможность голосовать на муниципальных выборах.

Любопытно, что во многих странах ЕС временно проживающие (более трех лет) иммигранты имеют право участвовать в муниципальных выборах. Парадоксальным образом, попадающие в эту категорию «неграждане» Латвии могут воспользоваться подобным правом в других странах ЕС, но не в своей родной стране.

Несмотря на ущемление прав столь значительной части избирателей, так называемые «русские партии» Латвии достаточно успешно выступили на прошедших выборах.

Из восьми представляющих Латвию депутатов Европарламента три места заняли представители объединения «За права человека в единой Латвии», ЗаПЧЕЛ (Татьяна Жданок) и «Центра согласия» (два депутата, в том числе Альфред Рубикс, бывший первый секретарь Компартии Латвии, проведший несколько лет в тюрьме после выхода Латвии из состава СССР).

К сожалению, несмотря на присутствие в рядах движения этого уважаемого политического деятеля, по сравнению с ЗаПЧЕЛ, «Центр согласия» имеет значительно более «конформистскую» репутацию.

ЗаПЧЕЛ, в свою очередь, занимает последовательную и бескомпромиссную позицию в вопросах защиты национальных меньшинств страны. Организация, к примеру, выступает за автоматическое признание «неграждан» гражданами Латвийской республики, в то время как «Центр согласия» лишь за упрощение натурализации и расширение прав данной категории жителей.

Однако не будем проводить разделительную черту, хочется верить что в Европарламенте обе «русские» партии будут консолидированно бороться за права русскоязычных. В частности, за право «неграждан» участвовать в выборах во все органы власти. Ведь в таком случае результаты выборов изменились бы кардинальным образом. Оценим, к примеру, каковы могли бы быть результаты выборов в Европарламент в случае голосования не имеющего права голоса русскоязычного меньшинства страны.

Из полутора миллиона жителей Латвии, имеющих право голосовать, в выборах участвовали 780 тысяч человек. Напомним, что голоса (выборы в ЕП) распределились следующим образом – «Центр согласия» – 19,5% (2 депутата), ЗаПчел – 9,6 (1 депутат), Гражданский союз – 24% (2 депутата), а также по 1 депутату от партий ЛПП/LC – 7,5%, ТБ/ДННЛ – 7,5%, «Новое время» – 6,7%. Таким образом, ЗаПЧЕЛ+ЦС получили голоса около 29% голосов или 226 тысяч человек.

Допуская, что доля совершеннолетних граждан и «неграждан» в Латвии одинакова, получаем, что за бортом голосования остаются около 280 тысяч «неграждан». Согласно соцопросам, 77% (215 тысяч человек) этой категории жителей страны хотели бы принять участие в выборах. Даже если предположить, что всего лишь 150 тысяч из них проголосует за «русские партии», то объединенный результат ЗаПЧЕЛ и ЦС составил бы около 50% голосов, что обеспечивало бы этим объединениям как минимум четыре (а скорее пять) из восьми мест в Европарламенте.

___________________________________________________________________

В редакцию поступило обращение представителей правозащитных организаций, ведущих борьбу за гражданское равноправие всех жителей Латвии.

Будучи полностью солидарными с этой позицией, мы публикуем текст документа.

Обращение общественных организаций Латвии

к председателю Европейского парламента и председателю Конгресса местных и региональных властей Совета Европы

Уважаемые господа!

6 июня в Латвии, государстве Евросоюза, состоялись выборы в местные органы власти. К сожалению, постоянные жители Латвии, являющиеся законопослушными налогоплательщиками, но имеющие статус неграждан и иностранцев, в очередной раз не имели права участвовать в этих выборах, хотя они или родились, или проживают в стране десятки лет.

ПАСЕ, ОБСЕ и ООН неоднократно оценивали данную ситуацию как «долговременный дефицит демократии» и рекомендовали латвийским властям обеспечить полноценное участие неграждан и иностранцев в выборах местных органов власти.

Одновременно с выборами местных органов власти 6 июня в Латвии состоялись и выборы депутатов Европарламента. Несмотря на то, что в выборах Европейского парламента участвуют все постоянные жители стран Евросоюза, в Латвии неграждане и иностранцы, как и в 2004 году, когда проходили первые после вступления в Евросоюз выборы, вновь были лишены этого права.

Общественные организации Латвии поддерживают рекомендации ПАСЕ, ОБСЕ и ООН о необходимости устранения в Латвии долговременного дефицита демократии и заявляют, что состоявшиеся 6 июня 2009 года в Латвии выборы в местные органы власти и Европейский парламент не отвечают принятым в Европе стандартам демократии.

Призываем Европейский парламент и Конгресс местных и региональных властей Совета Европы обеспечить проведение в Латвии действительно легитимных и демократических выборов в местные органы власти и Европарламент, т.е. с участием всех жителей страны.

7 июня 2009 года

Обращение подписали:

АДУЕВ Аду, Ассоциация проживающих в Латвии ветеранов войны в Афганистане и других военных конфликтов; АЛТУХОВ Вячеслав, Русская община Латвии; БЕРДНИКОВА Елена, Латвийская ассоциация преподавателей русского языка и литературы; БУЗАЕВ Владимир, Латвийский комитет по правам человека; ГАПОНЕНКО Александр, Объединенный конгресс русских общин Латвии; ГОНЧАРОВ Эдуард, КОРЕН Иосиф, Латвийский антифашистский комитет; ГУЩИН Виктор, Балтийский центр исторических и социально-политических исследований

КУДРЯВЦЕВА Валентина, Елгавское общество русской культуры «Вече»; МАНТУЛЬНИКОВ Олег, Лиепайская русская община; СОКОЛОВ Владимир, «Союз граждан и неграждан»; ШАДРИН Григорий, Латвийская ассоциация борцов антигитлеровской коалиции.

Обращение поддержали участники конференции «Успешные соотечественники: вклад в сохранение российского этнокультурного пространства и защиту прав российской общины» (Москва, 4 – 5 июня 2009 года), а также:

БЕРЕЖОК Валерий, директор Центра русской культуры им. М. Добужинского, г. Каунас, Литва; БУРАГО Дмитрий, генеральный директор издательства «Издательский дом Дмитрия Бураго», Украина; ГАРТУНГ Татьяна, активист русской общины Австралии; КОЗМА Сергей, директор компании «Алковин», Румыния; КУРБАНОВ Адиль, президент Канадско-Русского конгресса (Канада); ЛУКАШЕВ Всеволод, член Совета Ассоциации русских, славянских и казачьих организаций Казахстана; МАКСИМЕНКОВА Татьяна, ответственный координатор по вопросам культуры Координационного совета русскоговорящей общины Республики Куба; ПОСТОЙКИН Виктор, директор Художественного училища, г. Тирасполь, Молдавия; САГИРИАДИ Георгий, издатель журнала «Контакт» (Греция); СИЛЬВЕСТРУ Григоре, директор фирмы «Силкорех», Румыния; ХАСАНОВА Рита, руководитель Будапештского культурно-образовательного фонда «Алфавит» (Венгрия); ЦИТОВИЧ Борис, член Союза художников Белоруссии.

P.S. Настоящее Обращение отправлено во все посольства иностранных государств в Латвии.

Количество показов: 3756

(Нет голосов)